नई दिल्ली। कोविड-19 महामारी से बचने के लिए देश-विदेश में लॉकडाउन अपनाया जा रहा है। भारत में भी दो माह से अधिक समय तक लॉकडाउन रहा। इस दौरान देश भर में सामान्य आर्थिक गतिविधियां बंद रही। कल-कारखानों के बंद होने से अर्थव्यवस्था को गहरा झटका लगने की बात हो रही है। लॉकडाउन से हमारे देश की अर्थव्यवस्था और जनता कितनी प्रभावित हुई है। इम्पैक्ट एंड पॉलिसी रिसर्च इंस्टीट्यूट (आईएमपीआरआई), नई दिल्ली ने इसका अध्ययन करके निष्कर्ष निकाला है।
आईएमपीआरआई के निदेशक डॉ. अर्जुन कुमार बताते हैं कि 7 मई से 17 मई, 2020 तक देश के 50 से अधिक शहरों में 3,121 परिवारों का टेलिफोनिक साक्षात्कार लिया गया। सर्वेक्षण के निष्कर्षों को आईएमपीआरआई ने साझा भी किया गया था। और 27 मई, 2020 को एक अंतर्राष्ट्रीय वेबिनार में सर्वेक्षण के परिणामों पर चर्चा की गई। यह आईएमपीआरआई ने फ्लोरिडा विश्वविद्यालय, यूएसए के साथ मिलकर किया। भारत अमेरिका, ब्रिटेन, चीन, जर्मनी, मिस्र, अल्जीरिया, इंडोनेशिया, मैक्सिको, कनाडा, बांग्लादेश और अन्य देशों के वेब नीति टॉक कार्यक्रम में प्रतिष्ठित संस्थानों के अनुसंधान विद्वानों सहित 1500 से अधिक लोगों ने भाग लिया।
अध्ययन में पता चला है कि दस में से आठ आकस्मिक दैनिक मजदूरी वाले मजदूर और दस में से छह वेतनभोगी श्रमिक बेरोजगार थे या व्यवसाय / निर्माण गतिविधियों को बंद करने के कारण अपनी नौकरी खो चुके थे। अध्ययन में पाया गया कि 10 उत्तरदाताओं में से छह ने कहा कि वे इस बात से अनभिज्ञ थे कि लॉकडाउन और महामारी के दौरान स्वच्छता प्रथाओं को सुनिश्चित करने में भीड़ एक प्रमुख बाधा थी। 50 प्रतिशत से अधिक उत्तरदाता आजीविका कमाने और काम खोने के बारे में चिंतित थे। साथ ही वे इस बारे में चिंतित थे कि वे अपने परिवार और खुद को कैसे खिलाएंगे।
अध्ययन में पता चला कि 10 में से छह उत्तरदाताओं ने लॉकडाउन समाप्त होने के बाद मुफ्त राशन की मांग की। जबकि वर्तमान में हुई इस आजीविका नुकसान को एक अस्थायी घटना बताते हुए 10 में से आठ उत्तरदाताओं ने सुझाव दिया कि वे लॉकडाउन समाप्त होने के बाद काम फिर से शुरू करेंगे। लेकिन वे इस बात पर सहमत थे कि बहुत हद तक यह निर्भर करेगा कि सरकार, व्यापार और लोग इस पर कैसी प्रतिक्रिया देंगे। अधिकांश उत्तरदाताओं ने कहा कि विभिन्न सरकारी योजनाओं का कवरेज सार्वभौमिक न हो होने से दूर था और जिसमें जागरूकता और योग्यता की कमी दो प्रमुख बाधाएं थीं। कई उत्तरदाताओं ने बताया कि वे सरकार द्वारा शुरू किए गए कार्यक्रमों के लिए पात्र नहीं थे।
अध्ययन ने सुझाव दिया कि मुख्य नीति निर्धारण में महामारी संबंधी तैयारियों और प्रतिक्रिया के लिए स्थानीय आवधिक डेटा की आवश्यकता है। जहां गतिशील शहरी नियोजन प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करने और शहर की सरकारों को सशक्त बनाने के लिए एक नया शहरी एजेंडा हो। बढ़ते आर्थिक संकट को दूर करने के लिए एक दीर्घकालिक नीति विकल्प के रूप में एक शहरी नौकरी आश्वासन कार्यक्रम की जरूरत हैं। और अंतरालों को जोड़ने और सिटी मेकर्स के अधिकारों पर ध्यान केंद्रित करते हुए सार्वजनिक सहायता कार्यक्रमों का विस्तार करने की जरूरत हैं।
मैनचेस्टर विश्वविद्यालय, यूके के वेंडी ऑलसेन ने कहा कि हमें सिटीमेकर्स की जरूरतों के लिए एक अत्यंत स्थानीय समाधान की आवश्यकता है, जिसमें 140 मिलियन से अधिक नागरिक शामिल हो। उनके अनुसार लोगों की पीड़ा को कम करने के लिए मुफ्त राशन, अग्रिम मजदूरी और प्रत्येक के लिए सुनिश्चित खाद्य आपूर्ति आवश्यक थी। “एक सच्ची राजनीतिक इच्छा” पर जोर देते हुए उन्होंने स्वास्थ्य बीमा, बुनियादी सुविधाओं और स्थानीय सरकारों के बीच समन्वय पर जोर दिया। जहां जोड़ने के क्रम में शहरी स्थानीय निकायों को आवश्यक धन और स्थानीय क्षमता के साथ मजबूत किया जाना चाहिए।
एक्शन एड के संदीप चाचर ने कहा कि अनौपचारिक श्रमिकों के लंबे बकाया कॉल को तुरंत समाधान प्रदान करते समय, सभ्य मजदूरी और खासकर श्रमिकों के अधिकारों को कम नहीं किया जाना चाहिए। क्योंकि ये अधिकार श्रम संघर्ष के वर्षों के बाद प्राप्त किए गए थे। उन्होंने कहा श्रम कानूनों का निलंबन नहीं किया जा सकता है और न ही सामाजिक सुरक्षा और संरक्षण को कम करना चाहिए।
फ्लोरिडा विश्वविद्यालय, यूएसए के प्रो. रूथ स्टीनर ने कहा “भारतीय आबादी का एक बड़ा वर्ग आमतौर पर नीतिगत चुनौतियों से नजरअंदाज किया जाता है जब एक राष्ट्र बंद हुआ है। हम कैसे उनकी बुनियादी सुविधाओं को पूरा करने के तरीके पर ध्यान देते हैं। हमें वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंचने के लिए सार्वजनिक परिवहन के महत्व को समझने की जरूरत है, इसे भविष्य के लिए सबक के रूप में लेना चाहिए”।
आईएमपीआरआई के निदेशक डॉ. अर्जुन कुमार ने कहा, “प्रधानमंत्री ग्रामीण कल्याण योजना जैसे सरकारी कार्यक्रमों से गरीबों को रुक-रुक कर राहत पहुंचाई जा रही है। हालांकि मौद्रिक सहायता का प्रति व्यक्ति आवंटन बहुत कम है और इसे सफल होने के लिए ‘थैलिनोमिक्स’ (संतुलित आहार सुनिश्चित करने) जैसी योजनाओं के लिए लगभग 2,000 रुपये की सुनिश्चित सहायता की आवश्यकता है। अनिवार्य रूप से, सभी गरीब नागरिकों को आरोग्यसेतु ऐप का उपयोग करने के लिए एक दिन में एक डॉलर की सहायता और पोषण, कल्याण और प्रौद्योगिकी के साथ इस महामारी से लड़ने के लिए सुनिश्चित किया जाना चाहिए। “सरकार से यह अपेक्षा की जाती है कि वह संरक्षक के रूप में कार्य करे और यह सुनिश्चित करे कि कल्याणकारी योजनाएँ सभी के लिए सुलभ हों।”
आईएमआरआरआई के विद्वान डॉ. बलवंत सिंह मेहता और सीईओ एवं अध्ययन समन्वयक डॉ. सिमी मेहता ने कहा, “अध्ययन के निष्कर्षों से पता चलता है कि शहरी अनौपचारिक कार्यकर्ता मुख्य रूप से कम वेतन वाले दैनिक मजदूरी कार्य और सड़क विक्रेताओं जैसे स्वरोजगार गतिविधियों में लगे हुए थे, और जहां केवल कुछ वेतनभोगी ही नौकरियों में शामिल। इसलिए लॉकडाउन का उनकी आजीविका पर बहुत प्रभाव पड़ता है क्योंकि 10 श्रमिकों में से छह ने अपनी आजीविका खो दी है। “हालांकि, “सबसे दिलचस्प हिस्सा उनमें से तीन-चौथाई से अधिक ने बताया कि लॉकडाउन हटा दिए जाने के बाद वे काम फिर से शुरू करेंगे। यह अध्ययन स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि लंबे समय तक तालाबंदी ने शहरी अनौपचारिक श्रमिकों की आजीविका को बुरी तरह बाधित किया है। इसलिए भविष्य में ऐसी किसी भी प्रतिकूलता के मामले में पर्याप्त उपाय किए जाने की आवश्यकता है।”
शोधकर्ता अंशुला मेहता और रितिका गुप्ता ने अपनी टिप्पणी में कहा कि “राहत के उपाय मौजूदा युद्ध की वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए युद्ध स्तर पर उपलब्ध कराए जाने चाहिए और यह समझना चाहिए कि सभी के लिए स्थिति कितनी तनावपूर्ण हो जाती है विशेष रूप से सिटीमेकर्स के जीवन और आजीविका में।” वेबिनार के अन्य प्रमुख प्रतिभागियों में प्रोफेसर क्रिस सिल्वर और डॉ. अभिनव अलझेंद्रम (फ्लोरिडा विश्वविद्यालय, यूएसए), आईएमआरआरआई संकाय डॉ. सौम्यदीप चट्टोपाध्याय और एसोसिएट प्रोफेसर विश्व भारती विश्वविद्यालय, शांति निकेतन जैसे प्रसिद्ध स्कॉलर्स शामिल थे।
